《中國資本市場三十年》出版 易會滿:提高直接融資比重、促進投融資協同發展

《中國資本市場三十年》出版 易會滿:提高直接融資比重、促進投融資協同發展
2021年05月08日 22:10 上海證券報

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  原標題:易會滿:提高直接融資比重、促進投融資協同發展 《中國資本市場三十年》出版,官方首易會滿:提高直接融資比重、促進投融資協同發展 《中國資本市場三十年》出版,官方首次全面梳理30年發展脈絡,提出9大改革遠景!次全面梳理30年發展脈絡,提出9大改革遠景!

  中國證券監督管理委員會編著的《中國資本市場三十年》正式出版亮相!證監會主席易會滿在該書序言中指出,要堅定不移深化資本市場改革開放,著力提高直接融資比重,全面提升市場治理能力和水平,強化市場功能發揮,促進投融資協同發展。

  本書首次系統性地展望了下一時期我國資本市場改革發展的9大遠景,提出到2035年,我國將形成股權與債權、場內與場外、現貨與期貨、公募與私募有機聯系、錯位發展的多層次現代資本市場體系。

  《中國資本市場三十年》分9篇19章,包括綜述、市場體系篇、市場主體篇、市場制度篇、對外開放篇、風險防控篇、法治監管篇、黨的建設篇、展望篇,并附大事記、重要統計數據表格等,共計40萬字。

  易會滿:提高直接融資比重,促進投融資協同發展

  易會滿在《中國資本市場三十年》書籍序言中總結提出,我國資本市場在短短30年實現歷史性突破和跨越式發展,主要得益于:始終堅持黨對資本市場工作的全面領導,始終堅持服務實體經濟的根本宗旨,始終堅持市場化、法治化、國際化的改革方向,始終堅持人民立場。

  易會滿在序言中表示,打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,對于加快構建新發展格局,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展具有重要意義,是證監會肩負的歷史責任和光榮使命。

  易會滿指出,證監會將立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務新發展格局,落實“建制度、不干預、零容忍”方針,堅持敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏風險、形成合力,堅定不移深化資本市場改革開放,著力提高直接融資比重,以注冊制和退市制度改革為抓手,全面加強基礎制度建設,全面提升市場治理能力和水平,提高上市公司質量,強化市場功能發揮,促進投融資協同發展,持久優化市場生態,牢牢守住不發生系統性風險的底線,更好地服務經濟社會高質量發展。

  首次提出資本市場9大發展遠景

  《中國資本市場三十年》一書系統回顧了改革開放以來中國資本市場的發展歷程,結合重大事件和重大改革舉措,從黨的建設、市場體系、市場主體、市場制度、對外開放、風險防控、法治監管等方面全面梳理了30年來資本市場建設的主要進展,總結歷史經驗,探索改革規律,展望發展前景,全方位展現了我國資本市場改革發展穩定的歷史畫卷。

  在“中國資本市場發展展望”一章中,證監會分析了資本市場未來發展的機遇、挑戰和遠景展望,首次系統性地提出了下一時期我國資本市場改革發展的9大遠景,包括:

  ① 多層次資本市場的包容性、覆蓋面進一步提升。

  到2035年,我國將形成股權與債權、場內與場外、現貨與期貨、私募與私募有機聯系、錯位發展的多層次現代資本市場體系。

  ② 資本市場基礎制度更加成熟更加定型。

  全面推進股票發行注冊制改革,統籌推進交易結算、再融資、持續監管、投資者保護等關鍵環節制度創新,增強交易便利性、市場流動性和活躍度。把好“入口關”,暢通“出口關”。建立常態化退市機制,拓寬多元化退出渠道。加快補齊制度短板,提升市場治理能力,更好地激發市場主體活力,筑牢市場穩健運行的內在基礎,建成布局合理、治理有效、先進可靠、富有彈性的資本市場基礎設施體系。

  ③ 資本市場法治體系進一步完善。

  到2035年,基本形成較為完備的資本市場法律制度規范體系、高效的資本市場法治實施體系、嚴密的資本市場法治監督體系和有力的資本市場法治保障體系。

  ④ 資本市場監管效能顯著提升。

  聚焦“數據讓監管更智慧”,推動監管科技賦能,持續增強監管智慧和效能,大幅提高市場基礎設施的信息化程度,基本實現市場和行業關鍵信息設備的自主可控。

  ⑤ 資本市場高水平雙向開放持續拓展。

  上海國際金融中心建設能級進一步提升,香港國際金融中心的地位更加鞏固,深圳金融業對外開放水平全面提高,承載并完善資本市場提供國際金融服務、參與國際資源配置的功能。股票、債券、期貨及衍生品市場成為要素資源全球配置、便利跨境投融資和支持產業科技創新的重要交易場所,對全球優質資產的吸引力不斷提高。滬深交易所加快構建優質創新資本中心和世界一流交易所,原油等大宗商品的國際定價影響力明顯增強。

  ⑥ 市場主體競爭力顯著提升。

  建設一批國際一流投資銀行和財富管理機構。構建權責匹配的資本市場中介體系,完善審計、評估、法律服務、資信評級規則體系,壓實中介機構責任。

  ⑦ 投資者合法權益得到有效保護。

  在資本市場各業務領域和改革創新中全面嵌入中小投資者保護要求,“制度健全、精準有效、內外協同”的投資者保護工作格局基本形成,多層級的投資者保護制度體系基本完善。

  ⑧ 市場生態更加良性健康。

  形成健全、有效、透明、內外部監督制衡的上市公司治理體系,企業文化、投資文化和監管文化更加健康成熟,基本建成與國民經濟結構相匹配、體現經濟高質量發展特點的上市公司群體,持續回報能力進一步增強。

  ⑨ 守住不發生系統性金融風險的底線。

  資本市場風險呈現收斂態勢,股市杠桿資金保持在合理區間,股票質押風險有序緩釋,風險類上市公司顯著壓降,債券違約風險穩妥處置,“逃廢債”等違法違規行為受到嚴肅查處。“偽私募”等相關風險分類化解,私募基金行業規范發展。各類金融活動依法全面納入監管范疇,“無照駕駛”行為得到有效遏制。

  權威著書呈現四方面特點很多統計數據首次對外公布

  據了解,《中國資本市場三十年》的編寫工作自2020年3月啟動,到2020年12月基本定稿,期間經歷了資料搜集整理、人物走訪、實地調研考察、初稿寫作、修改統稿、審閱審校等諸多環節,反復修改、數易其稿。2021年4月,書籍最終定稿并正式出版。

  中證金融研究院有關負責人表示,編寫出版《中國資本市場三十年》有兩個主要目的,一是通過權威記錄歷史、回應社會關切,增加社會各界對資本市場改革發展的理解和共識;二是通過回顧總結資本市場30年來的發展歷史,系統梳理社會主義市場經濟條件下資本市場發展的內在規律,更好地把握資本市場發展的經驗與教訓、機遇和挑戰,為在新的發展階段推進和深化資本市場改革開放提供參考和借鑒。

  上述負責人表示,作為一本以記錄史實為主的書籍,本書力求客觀、如實地系統梳理中國資本市場30年改革發展脈絡,重點反映30年來特別是黨的十八大以來的近10年資本市場重大事件、重大改革舉措和重要統計數據等內容。

  書籍主要呈現出四方面寫作特點:系統梳理了黨的全面領導對于資本市場30年發展的重要意義;官方組織編撰,證監會近50個會內部門和系統單位統一組織、通力合作,具備較高的權威性,很多統計數據首次對外公布;重在記錄史實、述而不作,保證客觀性;既統籌兼顧,也突出重點。

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責任編輯:王翔

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